韩国推500亿美元规模创业投资,刺激第二波双创潮

韩国政府将成立一个12万亿韩元(100亿美元)投资基金,此外还将在未来4年投资创业公司17.7万亿韩元。通过这些举措,韩国政府希望在本国创造一波创新热潮,以及到2022年创造20家独角兽公司(估值超过10亿美元的创业公司)。目前,韩国只有6家独角兽公司。

“在1997年至2000年间,我们赶上了第一波创业热潮,借此我们成长为一个主要的IT国家,”韩国总统文在寅周三在D.CAMP(韩国最大的孵化器,坐落在首尔江南区的中?#27169;?#20250;见六位创业公司首席执行官和投资代表时说。

“现在我们需要创造第二波创业热潮。我们要支持创新型创业公司,帮助他们成长,?#30431;?#20204;将科技转变成新的增长引擎,最终帮助韩国成为一个全球领先的创业民族。”

此次的D.CAMP会见紧接着前不久的“青瓦台”会见。一个月前,文在寅在总统府“青瓦台”会见了第一代创业名人,其中包括Naver(韩国的最大的搜索引擎和门户网站)创始人Lee Hae-jin、NCSoft(一家网络?#34583;?#20844;司)创始人兼首席执行官Kim Taek-jin以及几家独角兽公司公司的首席执行官,如电子商务公司Coupang的首席执行官Kim Bom。

“尽管我们进行了各种努力,我们的创业公司在进行全球扩张、成长为独角兽公司方面仍然受到限制。”文在寅说。

在第四次工业革命时代,不同技术的融合、速度和创新变得很重要,文在寅说创业公司将决定一个国?#19994;?#24037;业发展和经济增长,他们将在国家竞争力方面发挥核心作用。

他表示,截至2017年,韩国572家创业公司的年收入突破1000亿韩元,这些公司的总收入达225万亿韩元。

“另外,76万人在这些公司工作,超过了在韩国前五大企业集团就业的人数,”文在寅说,“这证明创业是一个新的增长引擎,一个能创造工作岗位的领域。”

“全世界正在争相创造创新型创业公司,这些公司正在改变世界经济,”文在寅继续说道,“中国已经转变成一个与美国比肩的创新型国家,培育像?#31246;?#24230;、阿里巴巴和腾讯这样的大型创新公司。”

与此同时,文在寅注意?#22870;?#22269;创业公司在扩张方面遇到的困难。

“政府将成立一个基金,在未?#27492;?#24180;一共为其注资12万亿韩元,以支持创业公司扩张。通过这个基金,我们将为创业公司奠定基础,助他们成长为独角兽公司。”文在寅说。

仅在今年,韩国政府计划成立一个2.5万亿韩元的基金,到2022年该基金的规模将扩大到3.5万亿韩元。韩国政府还计划成立一个到2022年规模达22.3万亿韩元的基金。仅在今年,该基金将进行4.8万亿韩元投资。

韩国政府计划到2022年一共进行17.7万亿韩元的新创业投资(译者注:韩国政府投资创业公司的形式有三种:成立创业基金start-up fund,进行新创业投资new start-up investments,成立扩张基金scale-up fund)。今年,韩国政府计划进行3.8万亿韩元的新创业投资,这相当于韩国GDP的0.21%;到2022年,韩国政府的新创业投资将增长31%(相较于2019年的3.8万亿韩元),这相当于韩国GDP的0.25%。

韩国政府还将采取措施支持并?#28023;?#20174;而让有竞争力的创业公司能够进行扩张。

“政府将创造一个环境,让创业公司和投资者能?#25381;?#21033;,这些资金可用于再投资,”文在寅说,“通过并购收回的资金将从2018年的2.5%提高到2022年的10%以上。”

他表示,为了鼓励企业集团通过并购积极投资创业公司,政府将努力改进涉及创业公司的控股公司制度,同时给企业集团提供奖励政策,让这些集团鼓励员工创业。

韩国政府将修改公平贸易法,将对这类控股公司的总资产要求从当前的5000亿韩元下调为300亿韩元。此外,一家控股公司对其未上市附属公司的股份持有比例将从目前的40%降至20%。如果这些法规修改能够实现,一家企业集团预计能?#25381;?#26377;多达15?#19994;?#21019;业公司,作为其附属公司。

在会议?#24076;?#19968;些人提出当地风投需要进行更大胆的投资。

“如果只有政府支持,创业公司仍然难以筹集?#22870;?#35201;的资金,”Linkshops(一家批发代?#21644;?#31449;)首席执行官Seo Kyoung-mi表示,“在看到成长型公司的潜力后,风投应?#23186;?#34892;更大胆的投资。”

Mashup Angels(一家专注于投资ICT创业公司的机构)首席执行官Lee Taek-kyung表示,为了让创业公司实现扩?#29275;?#22823;规模投资必不可少。

“然而,韩国最大的风险投资基金的规模是3000亿韩元,其中许多不足1000亿韩元,”Lee说,“平均而言,它们的规模是300亿韩元。”

Lee说,政府的12万亿韩元基金将有助于创造规模更大的风险投资基金。

一些人还在会上提出有必要进行监管变革。

“有关当地行业的法规阻碍了创业公司的活力,”韩国创业公司协会(Korea Venture Business Association)会长Ahn Keon-joon说,“尤其是针对新兴行业的法规。”

去年年底,有关出租车司机阻止IT公司Kakao推出拼车服务的抱怨不断增多。这引发了一场有关传统行业阻碍新兴业务发展的激励争论。

“政府试图通过引入一个监管沙盒来解决这种困境,这是一个很好的方向,”Ahn说,“但是为了迎接第四次工业革命,很重要的一点是要深入查看规章制度的基本问题和结构性问题。”

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